2025年02月14日 星期五
來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間： 2023-12-25 07:00
江蘇省連云港市紀(jì)委監(jiān)委圍繞“一帶一路”重大決策部署強(qiáng)化政治監(jiān)督，排定26項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督任務(wù)，開(kāi)展“一帶一路”標(biāo)桿示范項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)督，為重點(diǎn)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。圖為該市紀(jì)檢監(jiān)察干部在中哈（連云港）物流合作基地調(diào)研國(guó)際班列通道建設(shè)工作。
本期看點(diǎn)
二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。江蘇省紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職能作用，錨定監(jiān)督重點(diǎn)，具體化確定政治監(jiān)督任務(wù)，用好“一臺(tái)賬、一談話、一平臺(tái)”；圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，精準(zhǔn)化糾治突出問(wèn)題；既從嚴(yán)管理監(jiān)督，又激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，常態(tài)化推動(dòng)貫徹落實(shí)，持續(xù)凈化政治生態(tài)，保障黨中央重大決策部署落地落實(shí)，護(hù)航中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐。
隨著架橋機(jī)將重達(dá)700噸的箱梁平穩(wěn)落在通泰揚(yáng)特大橋橋墩上，北沿江高鐵南通如皋往上海方向開(kāi)始架梁施工。
“北沿江高鐵是滬渝蓉高鐵的重要組成部分，建成后對(duì)優(yōu)化沿江地區(qū)鐵路網(wǎng)布局、服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展具有重要意義?！苯K省紀(jì)委監(jiān)委派駐省交通運(yùn)輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。
為確保重大工程項(xiàng)目廉潔高效推進(jìn)，自北沿江高鐵江蘇段項(xiàng)目開(kāi)工以來(lái)，該紀(jì)檢監(jiān)察組圍繞開(kāi)工建設(shè)到投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的全要素、全鏈條、全環(huán)節(jié)，強(qiáng)化跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，通過(guò)談話、調(diào)研、開(kāi)展“回頭看”等方式，及時(shí)查找發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決工程建設(shè)“中梗阻”問(wèn)題。
二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)提出，要圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家目標(biāo)任務(wù)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查，有力有效服務(wù)新征程開(kāi)好局起好步。
今年以來(lái)，江蘇省紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職能作用，聚焦“兩個(gè)大局”、聚焦政令暢通、聚焦政治生態(tài)，通過(guò)具體化確定監(jiān)督任務(wù)、精準(zhǔn)化糾治突出問(wèn)題、常態(tài)化推動(dòng)貫徹落實(shí)，以有力的政治監(jiān)督，保障黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要要求在江蘇落地落實(shí)，護(hù)航中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐。
錨定監(jiān)督重點(diǎn) 建立監(jiān)督臺(tái)賬
江蘇擁有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、科教資源豐富、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良、市場(chǎng)規(guī)模巨大等優(yōu)勢(shì)，以占全國(guó)1%的陸域面積、6%的人口，創(chuàng)造了10%以上的經(jīng)濟(jì)總量，在我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中具有重要地位。這片發(fā)展熱土，承載著黨中央和習(xí)近平總書(shū)記的深切關(guān)懷、殷切希望。
新時(shí)代新征程政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是推動(dòng)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要要求不折不扣落到實(shí)處。
江蘇紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神，圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展政治監(jiān)督，推動(dòng)各地區(qū)各部門各單位知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，確保貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署不偏向、不變通、不走樣。
新征程上，江蘇爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列，奮力譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章?！白咴谇傲械囊笫鞘裁础薄拔覀兊牟罹嘣谀睦铩薄跋乱徊皆趺锤伞薄黝}教育和全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓期間，江蘇省紀(jì)委機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展大討論，進(jìn)一步深化對(duì)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神的理解和認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)揮職能職責(zé)、為江蘇現(xiàn)代化建設(shè)提供保障的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。為指導(dǎo)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推進(jìn)政治監(jiān)督工作，經(jīng)廣泛調(diào)研，該省紀(jì)委監(jiān)委正研究制定推動(dòng)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化的實(shí)施意見(jiàn)。
如何破解政治監(jiān)督泛化、虛化等問(wèn)題？江蘇紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在抓載體、抓具體、解難題、求實(shí)效上下功夫，重點(diǎn)用好用活“一臺(tái)賬、一談話、一平臺(tái)”。
“一臺(tái)賬”，即紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合被監(jiān)督單位職能職責(zé)，為其建立完善政治監(jiān)督臺(tái)賬，明確監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)賬監(jiān)督，推動(dòng)各責(zé)任主體落實(shí)好各自承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)。“一談話”，即紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)同級(jí)黨委班子成員、地區(qū)和有關(guān)單位“一把手”開(kāi)展調(diào)研談話監(jiān)督，面對(duì)面講清責(zé)任、反饋問(wèn)題、提出建議，形成談話監(jiān)督情況報(bào)告，并跟蹤監(jiān)督反饋問(wèn)題整改落實(shí)?！耙黄脚_(tái)”，即建好用好“江蘇省數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察平臺(tái)”，為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法插上科技的翅膀。
江蘇省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)：“我們通過(guò)‘一臺(tái)賬’把責(zé)任搞清楚，通過(guò)‘一談話’把責(zé)任壓下去，通過(guò)‘一平臺(tái)’把責(zé)任落實(shí)到人，做到責(zé)任清、情況準(zhǔn)，可查詢、可追溯?！?/p>
從大力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展；從持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新體系建設(shè)，到推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)……江蘇省紀(jì)委監(jiān)委派駐省發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合被監(jiān)督單位職能，建立政治監(jiān)督臺(tái)賬，圍繞落實(shí)責(zé)任情況、貫徹政策情況、履行職責(zé)情況等開(kāi)展對(duì)賬監(jiān)督。在開(kāi)展省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展試點(diǎn)示范建設(shè)過(guò)程中，該紀(jì)檢監(jiān)察組先后深入南京、常州和蘇州等地開(kāi)展調(diào)研，明確4方面10條具體監(jiān)督措施，對(duì)項(xiàng)目評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察、績(jī)效評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟進(jìn)監(jiān)督，推動(dòng)全省確定首批5個(gè)試點(diǎn)示范集群。
圍繞發(fā)展大局 開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督
“請(qǐng)解釋專精特新‘小巨人’企業(yè)申報(bào)政策，不清楚申報(bào)條件‘得分點(diǎn)’和‘失分點(diǎn)’。”前不久，某醫(yī)療科技公司負(fù)責(zé)人向蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)“訴求快遞”平臺(tái)提交的一條信息，引起蘇州工業(yè)園區(qū)高端制造與國(guó)際貿(mào)易區(qū)紀(jì)工委干部的注意。
該紀(jì)工委排查發(fā)現(xiàn)，轄內(nèi)不少中小企業(yè)存在對(duì)申報(bào)政策理解不透徹、入庫(kù)操作流程不熟悉以及銀行融資遇到瓶頸等問(wèn)題。該紀(jì)工委立即督促相關(guān)職能部門對(duì)轄內(nèi)180余家企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面輔導(dǎo)，推動(dòng)助企穩(wěn)企惠企政策精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享。
從出臺(tái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)政策措施“42條”到發(fā)布促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好政策措施“28條”，今年以來(lái)，江蘇省委、省政府貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，打出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的政策措施“組合拳”。
圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，監(jiān)督護(hù)航全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。江蘇省紀(jì)委監(jiān)委研究制定跟進(jìn)監(jiān)督保障重大任務(wù)落地落實(shí)、以精準(zhǔn)監(jiān)督保障推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患有效化解、以規(guī)范監(jiān)督營(yíng)造支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好氛圍等4方面12條監(jiān)督保障舉措，緊盯經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)工作、為民服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域、安全穩(wěn)定重點(diǎn)任務(wù)，督促全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)逐項(xiàng)梳理排查獎(jiǎng)補(bǔ)資金、稅費(fèi)減免等政策落實(shí)情況，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)清單，重點(diǎn)圍繞政策接續(xù)、資金撥付等情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾治落實(shí)政策打折扣、搞變通行為，打通政策貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
針對(duì)少數(shù)地方落實(shí)經(jīng)濟(jì)政策不到位、亂檢查亂處罰，少數(shù)黨員干部不擔(dān)當(dāng)不作為等影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題，該省紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)向相關(guān)地區(qū)、部門下發(fā)工作提醒，組織開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，明察暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督辦線索推動(dòng)整改，通報(bào)曝光敲響警鐘。在全省開(kāi)展“監(jiān)督護(hù)航·助企敢干”專項(xiàng)行動(dòng)，廣泛收集市場(chǎng)主體急難愁盼問(wèn)題，督促相關(guān)職能部門盡快妥善解決，助力“政策直通、訴求直連、服務(wù)直達(dá)”，營(yíng)造公平公正發(fā)展環(huán)境。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍是江蘇的特色優(yōu)勢(shì)，民營(yíng)企業(yè)是江蘇高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。該省紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)監(jiān)督保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大若干措施，圍繞強(qiáng)化對(duì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治監(jiān)督、整治侵害民營(yíng)企業(yè)利益的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題等六大方面細(xì)化22項(xiàng)具體措施，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。
與?？松梨诠竞献鞯?8個(gè)能源模塊項(xiàng)目交付在即，位于南通市海門區(qū)的一家民營(yíng)重型裝備制造公司卻犯了難：碼頭航道回淤影響外輪靠泊，一旦清淤不及時(shí)，無(wú)法按時(shí)交付，這家企業(yè)就將面臨巨額賠償。
南通市紀(jì)委監(jiān)委了解到這一情況后，先后7次實(shí)地走訪企業(yè)，摸清問(wèn)題癥結(jié)所在，并通過(guò)核實(shí)反饋、交辦督辦等方式，推動(dòng)相關(guān)職能部門以優(yōu)良作風(fēng)履職盡責(zé)，加快清淤進(jìn)度。隨著淤泥上岸、航道清淤，這家民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)按時(shí)交付，難題得到解決。
依責(zé)精準(zhǔn)監(jiān)督 樹(shù)立實(shí)干導(dǎo)向
“走在前列”，關(guān)鍵靠干在實(shí)處，靠各級(jí)黨員干部敢為善為、奮發(fā)作為。
常態(tài)化監(jiān)督推動(dòng)廣大黨員干部貫徹落實(shí)黨中央決策部署，既要有力度，對(duì)失職失責(zé)者嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，又要有溫度，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。今年10月，江蘇省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助省委制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅規(guī)范精準(zhǔn)慎重問(wèn)責(zé)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)扛起問(wèn)責(zé)政治責(zé)任、準(zhǔn)確把握問(wèn)責(zé)關(guān)鍵問(wèn)題、樹(shù)立激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向等方面進(jìn)行細(xì)化、作出規(guī)范。
“在中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐中，我們對(duì)亂用、濫用權(quán)力的瀆職行為，不用、棄用權(quán)力的失職行為，嚴(yán)肅追究責(zé)任。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)，綜合考慮動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響和挽回?fù)p失等情況，對(duì)該容錯(cuò)的大膽容錯(cuò)，鮮明樹(shù)立‘為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰’的工作導(dǎo)向?！苯K省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。
南京市溧水區(qū)石湫街道同心村自來(lái)水管網(wǎng)入戶安裝工程，是當(dāng)?shù)卣裆こ?。其建設(shè)進(jìn)度，直接關(guān)系到12個(gè)自然村981戶3867人的“用水大事”。
由于工程量較大，短期內(nèi)難以對(duì)工程量和工程總價(jià)作出預(yù)算，走招投標(biāo)程序至少需半年時(shí)間。為加快項(xiàng)目建設(shè)，盡快讓村民用上“放心水”“幸福水”，同心村黨總支書(shū)記楊孟峰與時(shí)任村委會(huì)主任楊德文經(jīng)商議，按照水表數(shù)量、管道長(zhǎng)度等估算價(jià)格，并采取單價(jià)比價(jià)、集體評(píng)審的方式選定施工方。工程順利通過(guò)驗(yàn)收審計(jì)后，同心村支付工程款108萬(wàn)余元。
雖說(shuō)兩人未嚴(yán)格遵守“三重一大”集體決策制度，未組織公開(kāi)招投標(biāo)，但鑒于兩人主觀上是為了推動(dòng)民生工程加快實(shí)施，不存在以權(quán)謀私情況，石湫街道紀(jì)工委調(diào)查核實(shí)并報(bào)街道黨工委會(huì)議研究，決定對(duì)楊孟峰、楊德文的行為予以容錯(cuò)減責(zé)，給予二人批評(píng)教育處理。
為清白干事者撐腰，為擔(dān)當(dāng)作為者鼓勁。
江蘇省紀(jì)委監(jiān)委把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來(lái)，會(huì)同省委組織部制定失實(shí)檢舉控告澄清的工作辦法，細(xì)化澄清的四種情形及事項(xiàng)、澄清程序、誣告陷害的查處等內(nèi)容，通過(guò)明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，營(yíng)造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
該省各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，深入落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，嚴(yán)厲打擊誣告陷害，做實(shí)澄清正名工作，著力匡正干的導(dǎo)向、增強(qiáng)干的動(dòng)力、形成干的合力，為現(xiàn)代化建設(shè)凝聚更為廣泛的奮斗力量。
大雪時(shí)節(jié)，連云港市灌南縣王莊村的草莓大棚迎來(lái)了村民翹首以盼的豐收，村黨總支書(shū)記陸金衛(wèi)忙著帶領(lǐng)村民采摘頭茬草莓。
此前，一封反映其在鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中侵占村集體土地，違法承包給外村人謀取私利的不實(shí)舉報(bào)，讓陸金衛(wèi)一度消沉?！靶姨澖M織及時(shí)為我澄清正名，讓我卸下思想包袱，放開(kāi)手腳帶領(lǐng)村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)?！标懡鹦l(wèi)說(shuō)，今年以來(lái)，王莊村通過(guò)引進(jìn)優(yōu)良草莓品種、改造升級(jí)大棚，帶動(dòng)部分村民實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。
江蘇省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，將立足江蘇實(shí)際，積極探索作為，加快健全完善基于江蘇實(shí)踐的監(jiān)督體系，把黨和國(guó)家監(jiān)督體系的制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的治理效能。
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